贯通融合 上下联动 同向发力 税务部门扎实推进第二批主题教育往深里走往实处落
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2024-11-04 13:41:20
来源：chinatax.gov.cn
作者：国家税务总局
习近平总书记在中央政治局会议上强调，要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂、强基固本。
第二批主题教育启动以来，国家税务总局党委持续深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，深刻把握“五个更加注重”的重要要求，在中央第十七巡回指导组的指导下，把开展第二批主题教育作为重要政治任务紧紧抓在手上，层层压实责任，统筹指导税务系统第二批主题教育单位迅速行动起来，进一步提高政治站位，持续加力加效，全力推动税务系统第二批主题教育不断往深里走、往实处落。
统筹安排 快稳开局起步
税务系统第二批主题教育在市、县税务局机关及其派出机构和其他基层党组织开展，涉及机构更多、人员更多，责任重大、任务艰巨。税务总局党委提前研究谋划、统筹协调，认真落实中央主题教育第一批总结暨第二批部署会议要求，第一时间召开全国税务系统主题教育第一批总结暨第二批部署会议，要求各级税务局党委扛牢压实责任再加力、规范有序运转再加力、优化过程管理再加力、推动融合共进再加力、营造良好氛围再加力，巩固深化拓展好第一批主题教育成果，接续推进落实好第二批主题教育任务，第二批主题教育快稳开局。会后，税务总局主题教育领导小组办公室立即组织召开税务系统第二批主题教育巡回督导暨主题教育办工作培训会议，以更高标准、更严纪律、更实作风，积极推动开展好第二批主题教育。
各地税务部门认真落实中央主题办和税务总局党委部署安排，迅速组织学习、传达落实，确保第二批主题教育起步有质量、开局有实效。
江西省税务局党委第一时间召开党委会，研究贯彻落实意见，选优配强主题办工作力量，制定全省税务系统第二批主题教育工作方案，对标对表任务要求，统筹主题教育和税收重点工作，扎实推进第二批主题教育。
北京市税务局梳理会议精神要点，提出坚持首善标准，进一步统一认识，坚持思想不松、标准不降、力度不减，以高度的政治责任感抓好第二批主题教育，重点推进“强化机制保障、抓好基层党组织、解决实际问题、深化贯通衔接”四方面工作，推动主题教育走深走实。
深圳市税务局根据会议部署要求，迅速研究制定第二批主题教育工作方案，结合深圳实际，部署“两层级、五方面、23项工作任务”，通过把握正确政治方向、加强分级分类指导、突出问题导向、强化上下联动、坚持严实作风，确保第二批主题教育高质量推进。
“第一批主题教育为我们积累了有效做法和成功经验，作为第二批主题教育单位，我们将在学习借鉴好第一批主题教育经验做法的基础上，突出‘真学笃行、真查细研、真抓实干、真改彻改’，切实将‘学思’的理论成果转化为‘笃行’的生动实践，持续推动主题教育见行见效。”无锡市税务局党委书记、局长曹筱三表示。
在河北石家庄，深泽县税务局不等不靠、主动作为，切实做到学在前、改在前、干在前。该局党委书记、局长张二辉表示，将以加强县级税务局政治机关建设为突破口，切实解决好纳税人缴费人反映强烈的突出问题，把主题教育的成果体现到为民解难题的实效上，展示税务铁军的忠诚担当。
全国税务系统第二批主题教育单位的党员干部深入学习领会习近平总书记最新重要讲话精神，不断增强开展主题教育的政治自觉、思想自觉、行动自觉。大家表示，将坚持以高度的政治责任感和历史使命感，扎实深入开展主题教育，不断推动党的创新理论真正入脑、入心、入行，持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想在税务系统落地生根、开花结果。
精心组织 有力有序推进
习近平总书记在黑龙江考察时，对开展主题教育提出明确要求，强调“第二批主题教育已经启动，各地要坚持科学谋划、统筹安排、分类指导，确保取得实效”。
作为全国最大的实行垂直管理的行政执法部门，税务部门第二批主题教育层级多、链条长、数量大。税务总局党委认真落实中央部署要求，结合税务工作实际，抓实第一、二批主题教育单位“责任、机制、督导、整改、成果”5方面有机贯通衔接，坚持“一套机制抓统筹”，及时调整优化组织领导机构，总局层面构建“1＋3＋6＋31”组织体系，即1个领导小组及其办公室，下设3个工作组，组成6个巡回督导组，下设31个小组各督导1个省份。
总局主题教育办迅速制发在税务系统开展第二批主题教育的实施意见，层层压实责任，加强分类施策，针对税务系统县处级以上领导班子和领导干部、基层党组织、广大青年干部等不同对象，细化目标任务和工作要求。6个巡回督导组紧盯具体承担第二批主题教育直接领导责任的各省（区、市）税务局，以严督实导推动中央精神及税务总局党委要求落地生根，确保第二批主题教育持续走深，取得实效。
各地税务部门全面落实税务总局党委实施意见要求，切实扛牢抓好主题教育的政治责任，成立、优化调整组织架构，坚持一体贯通，把开展主题教育与推进税收重点工作紧密结合，研究制定本地区税务系统主题教育工作方案，有力有序推进主题教育。
——紧抓组织保障。湖北省税务局成立第二批主题教育领导小组及其办公室，指导各市、县税务局同步成立领导小组及工作专班，搭建信息共享和协同工作平台，着力强化组织运转保障。
青岛市税务局、厦门市税务局结合当地实际，调整主题教育领导小组及其办公室组成人员，在做好“组织架构、运行机制、工作职责、领导指导、重点措施”等工作衔接中，切实为第二批主题教育提供坚实机制支撑。
——紧盯关键层级。广东省税务局制定市县级税务局领导班子及领导干部开展主题教育工作任务清单，列出26方面52条具体工作任务，做到工作任务、具体内容、责任主体、完成时限“四个明确”。
在安徽，黄山市税务局抓住领导干部这个“关键少数”，依托党支部这个“关键载体”，激活青年干部这个“关键群体”，把主题教育谋划好、组织好、落实好，确保第二批主题教育在黄山税务系统落实落地。
——紧跟目标任务。宁波市税务局推动各县（市、区）税务局党委紧扣主题主线，统筹推进深化县级税务局政治机关建设和基层党组织建设、创建新时代“枫桥式”税务所等工作，着力把功夫下在解决实际问题、改进税收工作上。
吉林省税务局推行“典型引领＋示范带动”的“枫桥式”税务所建设模式，将基层支部建设与“枫桥式”税务所建设相结合，以第一批建立的“和悦”工作室、“经蓝在线”党支部品牌、“红色领航·枫桥团队”等品牌为建设蓝本，确定标准、突出特色、以点带面，全面推动全系统85个“枫桥式”税务所建设项目。
在河南，该省税务局提出“有章有法、有力有序、有声有色、有为有效”的“八有”工作要求，以干部作风的大提升，促进税务部门形象大提升。“我们将以此次主题教育为契机，及时响应纳税人缴费人的诉求和期盼，有针对性建立‘当下改’和‘长久立’的问题检视清单，有效促进税收营商环境进一步优化和提升，把‘解决一件事’拓展为‘解决一类事’，让纳税人缴费人感受到主题教育带来的新变化、新成效。” 郑州市税务局党委书记、局长曹学胜表示。
——紧扣主责主业。近日，四川省税务局党委书记、局长李杰聚焦税费政策落实精度提升，走进基层办税服务厅，现场体验税惠政策推送全流程。随着“一把手走流程”活动广泛开展，一项项服务提升举措也密集落地。活动中收集到的政策落实、税费服务、征管改革等方面的“问题清单”，经过研究，逐条转化为纳税人缴费人的“满意清单”。
在内蒙古，通辽市税务局将主题教育与当前税收中心任务和重点工作结合起来，谋实策、出实招、办实事，聚焦纳税人缴费人急难愁盼问题，持续优化税收营商环境，优化诉求响应、便利税费服务，全周期护航招商引资企业和重点项目建设，常态化开展“税务＋信用＋金融”服务，解决小微企业融资难问题，助力企业健康发展。
前后衔接 促进成果提升
习近平总书记在江西考察时指出，要总结运用第一批主题教育的成功经验，高质量开展第二批主题教育，实实在在抓好理论学习和调查研究，实实在在检视整改突出问题，实实在在办好惠民利民实事。
第二批主题教育开展以来，税务总局党委紧密结合税务系统实际，在推动第二批单位开局起步的同时，精心指导第一批单位抓联动促贯通，在巩固深化主题教育成效上持续加力用劲，做好“后半篇文章”，着力推动主题教育成果在第二批主题教育中持续拓展提升、彰显更大成效。
——在制度机制上衔接联动。税务总局主题教育办结合税务系统第二批单位工作实际和突出特点，进一步加强统筹谋划，深化运用第一批主题教育探索的“六抓三强保落实”工作机制、“一表集成、三单调度”等经验做法，为第二批单位提供有效指引。税务总局办公厅聚焦第一批主题教育期间出台的《关于推进税收现代化服务中国式现代化的意见》等制度，牵头细化相关推进措施，严格督促各责任单位抓好落实，并做好跟踪问效工作，积极协助税务总局党委充分发挥和拓展提升税收职能作用，更好服务中国式现代化。党建工作局安排开展一轮推动制度落实的指导督导，扎实推动《关于加强县级税务局政治机关建设的指导意见》《关于进一步深化主题党日的指导意见》《进一步增强税务系统基层党组织政治功能和组织功能 更好发挥教育管理监督作用的若干措施》等制度在税务系统各级党组织有效落实。
——在经验做法上衔接联动。福建省税务局继续发挥好福建作为习近平新时代中国特色社会主义思想重要孕育地和实践地的优势，深入实施“追寻总书记足迹学思想 牢记总书记嘱托建新功”等活动，并将省局在第一批主题教育中形成的榜样之光计划、青年干部蹲点调研、政治机关“四谈四建”“项目管家”“税悦工作室”“税收特派员”等行之有效的7项机制推送至第二批单位拓展运用。在贵州，省税务局以赓续传承遵义会议精神、走好新时代税收长征路党建示范点、持续推进党章入心系列活动、持续打造“黔税先锋”系列党建品牌矩阵为抓手，深入推进第二批主题教育。
——在调查研究上衔接联动。调查研究是我们党的传家宝，也是这次主题教育的重要内容。宁夏回族自治区税务局聚焦第一批主题教育调研发现的政治机关建设、税源管理、税务稽查、税费服务等方面的问题不足，持续加力补短板、强弱项，有针对性地建立健全《化解历史遗留城镇住宅“办证难”办税业务指引》《“四位一体”规范化稽查工作指引》《“马丽劳模创新工作室”税费服务品牌联盟工作规范1.0版》等制度机制，切实将成功做法经验化、分散探索系统化、有效措施制度化。浙江省税务局深化第一、二批主题教育调研课题的贯通衔接，持续加大调研成果转化运用力度，把问题研究得更深更透、对策提得更准更实，形成破解难题的思路措施。截至目前，该局新推出制度机制16项。
——在检视整改上衔接联动。检视整改是扎实开展主题教育的重要机制。山东省税务局注重抓好经验借鉴、问题整改、成果运用的衔接联动，用第一批主题教育中形成的有效做法和成功经验，为第二批主题教育“打好样、立标杆”，紧盯尚未解决的难题开展问题整改“回头看”，巩固深化第一批主题教育成果，丰富壮大“成果矩阵”。广西壮族自治区税务局坚持“上改带下改”和“下改促上改”相结合，对需要贯穿到第二批主题教育中的调研成果转化、推动发展项目和检视整改问题，以及对新发现的“表现在基层、根子在上面”和单靠基层难以解决的问题，重新梳理问题整改台账，明确牵头领导和责任单位，上下贯通、合力解决，严防出现虎头蛇尾和“半拉子”工程。
一分部署，九分落实。全国税务部门将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把开展主题教育同贯彻落实党中央各项决策部署结合起来，同推动税收中心工作结合起来，以更加饱满的政治热情、更加务实的工作作风，推动主题教育走深走实、见行见效，为奋力谱写税收现代化服务中国式现代化新篇章注入强劲动力。
