国务院近日发布了《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》，明确提出了四项重大行动、十九项重点任务及相关政策措施，旨在进一步推进城镇化进程，提升城镇化质量。以下是该计划的主要内容概览：
一、新一轮农业转移人口市民化行动
- 深化户籍制度改革：全面放宽除个别超大城市外的落户限制，推行常住地登记户口制度。
- 提供基本公共服务：常住人口的基本公共服务制度将随人口流动进行动态调整。
- 促进城镇就业：建立和完善农民工就业支持体系，尤其是在制造业等重点行业提供培训与职业教育。
- 保障随迁子女教育权利：确保随迁子女能够在流入地接受义务教育和职业教育。
- 多元化住房保障：逐步将农业转移人口纳入城市住房保障政策范围，并扩大保障性住房的供给。
- 扩大社会保障覆盖面：取消在就业地参保的户籍限制，促进社会保障关系的转移接续。
二、潜力地区城镇化水平提升行动
- 培育特色优势产业集群：依托地区资源和产业基础，推动各地区形成特色产业集群，促进就业和经济增长。
- 促进产业园区提级扩能：推动低效产业园区的整合升级，提升园区设施和服务标准化水平。
- 强化产业发展人才支撑：加大职业教育资源建设，推动职业院校与企业合作培养人才。
- 增强城镇综合承载能力：推动省域副中心城市的发展，加强县城和中心镇的基础设施建设，促进人口向城镇集聚。
三、现代化都市圈培育行动
- 提升城际通勤效率：加快都市圈轨道交通网络建设，实现城市之间的高效通勤。
- 强化产业分工协作：明确超大特大城市的核心功能定位，加强中小城市的功能承接与协作。
- 加快市场一体化建设：推动都市圈内的市场准入和监管标准一体化，促进区域经济一体化发展。
- 推进公共服务共建共享：加强都市圈公共服务的共享机制，提升生活便利性。
四、城市更新和安全韧性提升行动
- 改造老旧小区：推进城镇老旧小区的改造，提升居民的生活质量。
- 建设保障性住房：加快建设保障性住房及“平急两用”公共基础设施，改善居民的居住条件。
- 加强城市洪涝治理：推进城市防洪排涝工程建设，提高城市的防灾减灾能力。
- 实施城市生命线安全工程：加强城市基础设施的安全管理，提升城市的安全韧性。
- 推进绿色智慧城市建设：推动智慧城市建设，实现城市管理和服务的智能化、绿色化。
这份行动计划旨在通过一系列政策措施和行动，加快农业转移人口市民化进程，提升潜力地区的城镇化水平，促进现代化都市圈的培育，增强城市的安全韧性和可持续发展能力，以实现更加以人为本的新型城镇化目标。
本文基于《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》深度解读
